| 二○○九年金塔县商务工作要点 |
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| 2009-03-02 16:42 文章来源：金塔县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
一、总体要求
2009年全县商务工作要以党的十七大精神为指针，以深入学习贯彻科学发展观为指导，按照全国商务工作会议和市县经济工作会议的总要求,以加快招商投资增长、扩大国内消费需求和促进外贸出口稳定增长为重点,抢抓政策机遇，坚定发展信心，强化措施落实，促进商务事业又好又快发展。
二、主要目标
2009年全县商务工作主要任务目标是：全县招商引资投资总额完成3.1亿元，比上年增加6000万元，增长25%；社会消费品零售总额达到5.34亿元，比上年增加8800万元，增长20％；外贸进出口达到1400万美元，比上年增加200万美元，增长15％。
三、主要工作及措施
1、加快招商引资，强化投资促进。把招商引资作为经济工作的重中之重来抓，千方百计捕捉项目信息，拓展招商渠道，创新招商方式，增强招商实效，不断提高招商引资工作的质量和水平。
一是强化项目前期工作。围绕清洁能源、农畜产品精深加工、矿产采选冶炼、新型建筑建材、三产服务业等产业，精心谋划一批符合国家产业政策，具有良好市场前景的精深加工项目。2009年筛选、策划重点招商项目60个以上，对外推介发布项目100个以上，编印完成重点招商项目册2000本以上，不断夯实项目前期工作基础，为开展招商引资奠定良好基础。
二是加大力度对外招商。广泛采取“小分队”出击，节会招商，网上招商，委托招商，代理招商等方式，紧盯沿海发达地区、资金密集区、区域产业转移可对接区和项目洽谈成功率高的地区，积极考察对接，加快项目洽谈签约开工落实，吸引更多县外客商来我县投资兴业。全年组织外出招商小分队10批次以上，建立省外代理招商点5个以上，聘请招商信息员10人以上，邀请来县客商100人次以上。重点做好今年6月份第十五届“兰洽会”组团参会工作。
三是不断优化发展环境。继续宣传落实《金塔县促进投资优惠政策》，发挥优惠政策在招商引资中的激励作用。结合政务大厅建设，完善招商项目和投资审批办证服务机制，实行“集中受理、并联审批、限时办结”的“一站式”服务，严格落实首问负责、服务承诺、政务公开、过错追究等制度，完善建设项目审批服务绿色通道，切实提高办证服务效率。
四是切实强化责任落实。认真做好对各级领导包抓帮办招商项目工作的协调服务；进一步细化目标，量化考核，推动乡镇部门招商责任制落实。加强经常性调研督查，强化对重点建设项目的分析调度和现场服务，帮助解决实际困难。进一步完善招商引资项目的考核奖励政策，加大对招商引资工作的经费投入。
2、健全流通网络，扩大城乡消费。要把流通网络建设作为商务领域扩大消费的重要切入点，加快商贸设施建设，扩大农村消费，提升城市服务消费，促进城乡协调发展。
一是抓好“家电下乡”推广实施。按照国家扩大内需、提高农民生活质量、扩大农村消费、促进社会主义新农村建设的要求，做好家电下乡的政策宣传、方案制定、销售网点核准备案、信息管理系统操作培训、补贴资金协调落实等工作，整顿和规范农村家电市场秩序，扩大家电消费需求。
二是继续抓好“万村千乡”市场工程。加强对已建成“农家店”的规范化管理，按照农家店改造标准要求，切实抓好今年新增70户农家店改造任务，确保4月份通过省市验收，使全县农家店达到135户，行政村覆盖面达到90%以上。积极引导配送企业完善措施，加大力度，增强配送服务功能，提高商品配送率达到50%以上。加强对“万村千乡”农家店店主培训，不断提高服务质量和经营水平，解决农村消费不方便、不实惠、不安全等突出问题，确保放心消费、方便消费。
三是加快商业网点规划建设。抢抓国家扩大内需，改善消费环境的政策机遇，通过积极争取国家振兴物流业扶持政策、省级“退市还路”投资政策，激活民间资本等途径，引导加快建设适合我县需求的综合商贸设施、中高档宾馆饭店、大中型连锁超市、专业市场、生活广场等项目。研究制定城区商业网店布局规划、再生资源经营点布局规划、汽车维修清洗点布局规划、建筑建材市场规划等指导意见，加快商贸基础设施建设步伐。
四是规范提升饮食服务业发展。认真贯彻落实商务部《餐饮企业经营规范》、《农家乐经营规范》和《饭店业星级服务人员资格评定条件》，深入开展整顿和规范饮食服务业经营秩序活动。研究成立饮食服务业协会，充分发挥行业协会在规范管理、促进发展中的重要作用。开展第二届金塔餐饮名店、名菜、名优小吃，和星级农家园、服务员评定工作；引导培育大众化餐饮，精品特色美食、便民早餐服务等，促使餐饮服务业经营上档次，管理上水平。
五是大力发展连锁经营。连锁经营是目前所有商业零售及餐饮服务行业最为先进的组织形式和经营方式。针对我县商业服务网点规模小、档次低、效益差的实际，以培育发展连锁经营、物流配送电子商务等现代流通方式为重点，鼓励有实力的经营户兴办连锁店、品牌店、专卖店，加快业态调整，提升发展水平，全年引进发展知名品牌连锁店10家以上。
六是切实做好市场监测。把保证市场供应作为头等大事来抓，着眼于重要商品、生活必需品的保障供给，加强市场监测、信息引导和预警预报。在综合市场、较大超市中建立商品供求信息报送点，及时准确掌握商品供求及市场走势，引导供给和需求。
3、扩大外贸出口，加强外资外经。
一是加快外贸出口基地建设。加强对外贸易的政策宣传、信息引导和协调服务，重点围绕稳定扩大番茄酱、脱水菜、种子等拳头出口产品，引导龙头企业抓好订单种植，巩固基地建设。2009年引导种植番茄20000亩以上，洋葱3500亩，对外制种2500亩。
二是积极引导扩大出口。积极应对复杂多变的国际经济形势，用足用活国家“促进农产品出口专项资金”、“农产品出口信用保险”等扶持资金和外贸发展税收优惠政策，引导企业积极“走出去”，开展自营出口，增加出口业绩，提高出口企业经济效益和市场竞争力。加强与海关、商检、税务、银行的协调联系，协调做好出口退税、便利通关、信贷支持等工作。
三是加强外资外经工作。帮助涉外投资企业开展国际商务考察和项目洽谈。重点支持做好对蒙古国纳林苏海特矿区煤炭开采相关事项办理；积极争取“中小企业国际市场开拓资金”支持，组织出口企业赴外进行经贸洽谈和产品展示，努力开拓国际市场。鼓励企业利用外国贷款，进口国外先进设备和技术装备自己，提高经营管理水平。
4、推进依法行政，加强行业监管。以规范市场经营秩序为重点，培育诚信市场和完善市场监管体系为目标，维护公平公正的行业经营秩序。
一是抓好酒类商品流通监管。依照商务部《酒类流通管理办法》和省人大《甘肃省酒类商品管理条例》等法规，认真落实酒类商品批发许可、零售登记备案、禁止向未成年人售酒和酒类流通随附卡等四项制度，抓好酒类商品市场管理。酒类流通随附卡使用率达到100%，确保酒类商品消费安全。
二是抓好定点屠宰市场管理。依照国务院《生猪屠宰管理条例》、《甘肃省家畜屠宰管理办法》和《定点屠宰厂设置规划》等法规，加强对定点屠宰企业的管理，严历打击私屠滥宰行为，杜绝病死猪、注水肉和私屠滥宰肉品上市，确保城区生猪定点屠宰率达100%，对私屠滥宰、定点屠宰企业违规、违法行为查处率达到100%，实现病害肉无害化处理率100%，出厂肉品检验合格率达100%。
三是抓好再生资源集中管理。指导再生资源交易中心建立健全各项规章制度，加强对经营户思想教育和日常管理，坚决取缔违法收购站点经营资格，加强对再生资源的收集、储存、运输、处理等相关技术要求的宣传贯彻，促进再生资源交易中心的规范运营。
四是抓好成品油市场专项检查。贯彻九部门通知精神，以清理整顿加油站为重点，围绕证照不全、规章制度落实不力、存在安全隐患等突出问题，开展联合执法检查，规范成品油流通秩序。与此同时，抓好直销经营、特许经营、商业促销、美容美发、彩扩摄影等经营行为的规范管理。
5、加强专项整治，规范经济秩序。整顿和规范市场经济秩序是一项长期艰巨的任务。要围绕开展专项整治和建立长效机制，健全完善整规办工作协调机制，督促开展各类专项整治。重点围绕保障食品安全，打击小作坊食品添加剂生产、价格欺诈、商业欺诈、黑车黑驾，查禁非法传销，规范棉花市场、农资市场，整合矿产资源等方面开展专项整治，确保整规工作深入开展。集中抓好“保护知识产权宣传周”、“诚信兴商宣传月”、“百城万店无假货”等活动。
6、加强自身建设，提高服务水平。以学习实践科学发展观为契机，强化政策理论学习和业务培训；深入开展“抓管理、促服务”活动，加强机关效能和作风建设，提高队伍素质。适应改革发展需要，加快现有招商机构向投资促进机构的职能转变，加快建立商务综合执法机构，充实工作力量，增强经费保障，规范执法行为，提高服务水平，推动商务事业又好又快发展，确保各项年度目标任务的全面完成。 |
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